Sicherheit

Ein großes Problem stellte die Sicherheit der niedrig gelegenen Gebiete dar. Der Kampf gegen das Meer ließ alle anderen Aufgaben zurücktreten. Besitz, das heißt in der bäuerlichen Wirtschaft Grundbesitz, ließ sich nur in der Gruppe verteidigen. So entstanden sehr früh ein differenziertes Deichrecht und eine effektive Selbstverwaltung.

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